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极速快3关于进一步促进就业工作的实施意见
发布时间: 2019-07-29 16:35来源:/【字体: 浏览量:1

GDDR201900005

 

 

 

 

 

 

桂政发〔20194

 

 

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关于进一步促进就业工作的实施意见

 

为贯彻落实省、市关于进一步促进就业的工作部署,进一步完善就业政策,持续减轻企业负担,增强企业活力,促进扩大就业,有效应对当前经济环境的新情况、新变化,促进全县经济社会持续健康发展,根据《湖南省人民政府关于印发〈湖南省进一步促进就业工作二十条措施〉的通知》(湘政发〔201830号)、《郴州市人民政府关于进一步促进就业工作的实施意见》(郴政发20192号)等文件精神,结合极速快3实际,特制定如下实施意见

一、支持企业稳定就业

1. 加大援企稳岗力度。对不裁员或少裁员的参保企业,返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%,未能按时足额缴纳失业保险费的,一次性补缴所有欠费后,可按条件申请享受上述返还政策。201911日至1231日,对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。上述资金由失业保险基金列支(责任单位:县人社局、县财政局。列第一位者为牵头单位,下同)

2. 降低企业用工成本。201951日起,将城镇职工基本养老保险缴费比例降至16%,劳动密集型企业和中小微企业吸纳登记失业人员稳定就业1年以上并按规定缴纳社会保险的,可给予1000/人的一次性岗位补贴。资金来源于县本级就业专项资金。(责任单位:县人社局、县财政局、县税务局等)

二、提升服务促进就业

3. 实施招工服务补贴。具有合法资质且正常经营的人力资源服务机构、劳务经济人按照每成功介绍1名劳动力签订劳动合同并稳定就业6个月以上的标准,给予300元的就业创业服务补贴,用工在50人以上的企业自主招聘参照此标准执行,补贴不重复享受。补贴资金从就业专项资金中列支。(责任单位:县人社局、县财政局等)

4. 支持开展现场招聘活动。公共就业服务机构组织具有合法资质、且正常经营的社会人力资源服务机构开展现场招聘活动,按照招聘企业个数规模20家企业以内不超过10000元,2050家的企业不超过15000元,50100家企业的不超过20000元的标准给予补助经县人民政府同意举办的大型招聘会据实补助。补贴资金从就业专项资金中列支。(责任单位:县人社局、县财政局等)

5. 加强公共就业服务体系建设。加快建立健全全县实体大厅和线上服务相结合的人力资源市场体系,打造“极速快3就业网”、引进“智慧就业一体机”(村头宝),建立就业大数据平台,实现公共就业服务数字化、智能化,推进农村就业和民生服务体系建设。加大人力资源市场监管力度,依法查处虚假招聘、违规收费、黑中介”“工头违法操纵市场、扰乱市场秩序等各类违法违规行为。(责任单位:县人社局、县发改、县公安局、县委编办、县财政局、县市场监管局等)

三、鼓励创业带动就业

6. 扶持中小微企业、个体工商户创业。对符合产业政策范畴内的初创小微企业(除广告行业、桑拿、按摩、网吧以及其他国家产业政策不予鼓励的行业企业外)或初次注册个体工商户特别是服务领域创业者,正常运营1年以上并带动稳定就业3人以上的创业项目,给予一次性经营场地租金补贴3000元,一次性开办费2000元补贴,有注册商标的,给予一次性商标注册费补贴2000(根据桂财社字201680号文件规定领取失业保险金期间自主创业的,可一次性发放剩余期限的失业保险金用以支持创业。(责任单位:县人社局、县教育局、县财政局等)

7. 实施创业带动就业示范典型评选。每年择优评选创新创业带动就业成效显著的5优秀企业、5个优秀个体工商户,分别给予5万元、3万元的一次性奖补市级10万元、5万元奖补,郴政发20192号文件规定联合相关单位开展各种形式的创新创业项目竞赛、搭建创新创业者交流活动平台等活动,对于在各类创新创业大赛中评选出的先进个人、企业单位,根据竞赛活动的范围、规模和影响效果等因素,确定具体标准,给予一次性奖励,奖励标准为0.2~2万元(郴政发20192号文件规定各地自行确定奖补标准,桂财社字201680号文件规定奖励标准为0.2~2万元)所需资金从就业专项资金列支。(责任单位:县人社局、县财政局、县市场监督管理局、县总工会、县妇联、团县委等)

8. 加强创业担保贷款扶持。扩大创业担保贷款对象,农村自主创业的农民可纳入支持范围。符合条件的人员自主创业的,创业担保贷款最高申请额度由10万元提高到15万元,按规定全额贴息三年。保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%(超过100人的企业达到15%)并与其签订1年以上劳动合同的,按规定可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业,可继续提供创业担保贷款贴息,累计次数不超过3次。按当年新发放创业担保贷款总额的1%给予创业担保贷款工作成效突出的经办银行、创业担保基金运营管理机构等单位奖补,引导其进一步提高服务创业就业的积极性。(责任单位:县人社局、县财政局、县农商银行、县邮储银行等)

9. 加快建设创业载体。加快建设创业孵化基地、创业园区、创业一条街、众创空间等各种类型创业孵化载体。对创建成功的带动就业成效明显的市、县级孵化基地分别给予10万元、5万元的一次性奖补(根据桂财社字201680号文件规定)所需资金从就业专项资金中解决。(责任单位:县人社局、县财政局、县科技和工业信息化局等)

四、培训提能促就业

10. 鼓励企业开展技能培训。大力开展企业职工技能提升培训,对取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业参保职工,按初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)分别给予1000元、1500元、2000元技能提升补贴。补贴申领条件:参加失业保险且正常缴费1年以上。(责任单位:县人社局、县财政局等)

11. 拓展创业培训模式。重点推广网络创业培训和创业模拟实训项目,鼓励有条件的中等职业学校和社会力量纳入培训范围。网络创业人员培训合格后经工商注册、稳定经营6个月以上,信誉良好,月平均营业额3000元以上可申请一次性创业补贴和创业担保贷款。(责任单位:县人社局、县财政局、县教育局等)

12. 全面放开职业技能培训市场。取消职业技能培训定点,支持各类职业院校(含技工院校)、普通高等学校、职业培训机构和符合条件的企业承担五类人员和企业职工职业技能培训或创业培训。对培训合格人员给予职业培训补贴,补贴标准按照《湖南省职业技能培训补贴实施办法》执行。(责任单位:县人社局、县财政局、县教育局等)

13. 加快发展农业职业教育。支持农民专业合作社、农村专业技术协会、龙头企业等经营主体承担培训。企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训的,根据吸纳人数给予一定期限的职业培训补贴,补贴时间最长不超过6个月。(责任单位:县农业农村局、县教育局、县人社局、县发改等)

五、聚焦重点帮扶就业

14. 支持高校毕业生就业。对在毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、贫困残疾家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的高校毕业生、残疾、孤儿及获得国家助学贷款的高校毕业生,将一次性求职创业补贴由800/人提高至1500

/人。县人社局、县财政局、县教育局等

15. 扩大就业见习补贴范围。201911日起,将社会组织纳入就业见习基地范围,就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至1624岁失业青年,见习期由612个月调整为312个月,按当地最低工资标准给予基地就业见习补贴。留用率高于50%且签订劳动合同达到6个月以上的,补贴标准提高至最低工资标准的120%。可通过购买公共服务的方式,吸纳离校未就业高校毕业生到基层从事公共服务工作。(责任单位:县人社局、县教育局、县财政局等)

16. 支持贫困劳动力就业。201911日至20201231日,贫困劳动力通过有组织劳务输出转移到户籍所在县以外就业并稳定就业6个月以上的,按300/人的标准给予一次性求职创业补贴。责任单位:县人社局、县财政局、县扶贫办等

17. 创建扶贫车间(基地)带动贫困劳动力就业。积极引导各类企业和单位建设就业扶贫车间(基地),增加就业岗位,拓宽就业空间,不断促进贫困劳动力就地就近就业,实现增收脱贫。被认定的就业扶贫车间(基地)的,车间给予5万元、基地给予3万元的以奖代补资金(市级按照10万元/家的标准给予补贴,极速快3根据桂人社字20194号文件规定)责任单位:县人社局、县财政局、县扶贫办等

18. 开发公益性岗位安排就业。全面梳理公益性岗位,按规定将新增和腾退的公益性岗位用于安置就业困难人员,重点安排大龄失业人员和零就业家庭人员,优先安置未脱贫的贫困劳动力。在政策规定范围内,统筹林业、环保、交通、水利等相关资金,鼓励贫困村利用村集体收益,综合开发保洁保绿、治安协管、道路维护、山林防护、河道协管、水库看护、孤寡老人和留守儿童看护等公益性岗位,重点安置家庭特别困难的贫困劳动力就业。(责任单位:县农业农村局、县人社局、县民政局、县财政局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县自然资源局、县扶贫办等)

19. 保障困难群众基本生活。对符合条件的失业人员,由失业保险基金发放失业保险金,其个人应缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中列支。对符合条件的生活困难下岗失业人员,给予临时生活补助,补助标准由各地根据家庭困难程度、地区消费水平等综合确定。对符合最低生活保障条件的家庭,及时纳入最低生活保障范围。对符合临时救助条件的,给予临时救助。通过综合施策,帮助困难群众解困脱贫。(责任单位:县财政局、县人社局、县民政局、县医疗保障局等)

六、提升能力服务就业

20. 加强公共就业服务能力建设。配强配优基层公共就业服务人员,乡镇明确人员从事公共就业服务工作,对基层公共就业服务机构承担的免费公共就业服务,应根据工作量、专业性和成效等,从就业补助资金中给予一定的补助,推动公共服务向下延伸。实施基层平台5年提升计划,到2023年全面完成基层平台标准化建设。从就业专项资金中列支费用用于购买就业创业服务成果,推进极速快3公共就业服务多元化、专业化、特色化。(责任单位:县人社局、县委编办、县财政局、各乡镇人民政府等)

21. 强化就业资金保障。根据就业状况和就业工作目标,在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作,确保各项就业创业政策措施落到实处。对现有补贴项目进行梳理,在保持政策连续性、稳定性的基础上,对补贴项目进行归并简化,优化资金支出结构,适当降低保障性支出比例,不断提高资金使用效益(责任单位:县人社局县财政局等)

七、落实责任促进就业

22. 强化政府主体责任。全县各级政府要切实承担本辖区促进就业工作的主体责任,主要负责同志为本辖区就业工作第一责任人。结合机构改革,及时调整就业和农民工工作领导小组成员单位与责任分工,形成工作合力。县人力资源社会保障部门要统筹协调促进就业政策措施制定、督促落实、统计监测等工作。县财政部门要加大资金支持力度,保障促进就业政策落实。县其他有关部门和单位要立足职能,积极出台促进就业的政策措施,开展更多促进就业的专项活动,共同做好促进就业工作。要积极宣传政策,优化流程,精简证明,加强监管,确保政策措施落地见效。(县人社局、县财政局、各乡镇人民政府等)

23. 加强监测研判。要完善全方位就业监测体系,积极开展前瞻性研究,重点加强宏观经济运行、企业生产经营与用工、农民工返乡回流等方面的情况监测,及时分析了解企业用工、劳动力分布和流向变化,准确把握就业形势。要继续开展调查研究,深入企业园区,全面摸排就业情况,查找困难问题,制定应对预案,对苗头性问题早发现、早介入、早处理。要健全就业失业统计调查制度,完善统计指标体系,严格统计数据流程管理,确保数据真实准确,定期分析通报。(责任单位:县人社局、县发改局、县经济和科技商务局、县市场监督管理局、县统计局、各乡镇人民政府等)

24. 强化考核激励。将就业工作目标责任纳入政府领导班子工作实绩考核和绩效评估。对就业创业工作真抓实干成效明显的乡镇,县人民政府予以通报表扬,并加大资金倾斜力度。在促进就业工作中做出显著成绩的单位和个人,根据有关规定给予表彰和奖励。对不履行或者不正确履行职责的,依纪依法严肃问责。(责任单位:县绩效办、县人社局、县财政局、各乡镇人民政府等)

以上意见自公布之日起施行。

 

 

                           极速快3

                            2019719

 

 

 

 

 

 

 

极速快3办公室                      2019719日印发

 

 
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